全域國(guó)土綜合整治支持政策主要包括以下方面，結(jié)合最新政策文件及地方實(shí)踐梳理如下：

一、財(cái)政激勵(lì)政策

省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制
廣東省設(shè)立專項(xiàng)資金，2024-2026年安排4.38億元對(duì)整治成效顯著的縣（市、區(qū)）分檔獎(jiǎng)勵(lì)（最高1000萬(wàn)元），資金用于農(nóng)用地整理、生態(tài)修復(fù)等項(xiàng)目。類似機(jī)制在全國(guó)多地推廣，如廣西對(duì)柳州市鹿寨縣中渡鎮(zhèn)項(xiàng)目提供5.2億元融資支持。

稅費(fèi)減免與指標(biāo)交易

整治產(chǎn)生的建設(shè)用地節(jié)余指標(biāo)可在省域內(nèi)調(diào)劑，收益用于鄉(xiāng)村振興；生態(tài)修復(fù)后騰退的建設(shè)用地指標(biāo)可異地交易，收益反哺生態(tài)保護(hù)。

二、土地管理政策

“三區(qū)三線”動(dòng)態(tài)調(diào)整

允許在嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線前提下，局部微調(diào)永久基本農(nóng)田布局，調(diào)整規(guī)模不超過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有面積的5%；城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)的永久基本農(nóng)田調(diào)出需確保邊界規(guī)模不擴(kuò)大。

建設(shè)用地集約利用

通過(guò)增減掛鉤、宅基地退出等騰退建設(shè)用地，復(fù)墾面積30%可獎(jiǎng)勵(lì)新增建設(shè)用地指標(biāo)；允許整治區(qū)域內(nèi)不超過(guò)3%的面積用于旅游、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。

三、生態(tài)修復(fù)政策

山水林田湖草沙系統(tǒng)治理
重點(diǎn)推進(jìn)海岸帶修復(fù)、礦山復(fù)綠、紅樹(shù)林營(yíng)造等項(xiàng)目，構(gòu)建全域生態(tài)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。嚴(yán)禁以整治名義破壞生態(tài)環(huán)境，禁止挖山填湖、違法占用林地濕地。

生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化
探索“生態(tài)修復(fù)+產(chǎn)業(yè)融合”模式，支持碳匯交易、生態(tài)補(bǔ)償?shù)仁袌?chǎng)化路徑，如廣西推動(dòng)生態(tài)漁業(yè)反哺治理成本。

四、金融支持政策

政策性金融工具

國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行提供低息長(zhǎng)期貸款，支持農(nóng)用地整治、生態(tài)修復(fù)等項(xiàng)目；陜西省對(duì)整治項(xiàng)目開(kāi)辟綠色審批通道，提供“一站式”金融服務(wù)。

社會(huì)資本參與
鼓勵(lì)社會(huì)資本通過(guò)EOD模式（生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開(kāi)發(fā)）參與整治，允許利用整治區(qū)資源開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，保障合理收益。

五、土地指標(biāo)與權(quán)益保障

指標(biāo)跨省調(diào)劑
跨省域補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易所得收益反哺鄉(xiāng)村振興，如廣東推動(dòng)珠三角與粵東西北地區(qū)指標(biāo)掛鉤。

農(nóng)民權(quán)益保障

允許村集體將財(cái)政投入資產(chǎn)折股量化，保障農(nóng)民股權(quán)收益；簡(jiǎn)易工程（如農(nóng)田整治）鼓勵(lì)農(nóng)民自建，降低用工成本。

六、實(shí)施保障機(jī)制

規(guī)劃統(tǒng)籌
以國(guó)土空間規(guī)劃為依據(jù)，允許局部?jī)?yōu)化村莊布局，優(yōu)先保障農(nóng)村產(chǎn)業(yè)用地需求。

監(jiān)測(cè)監(jiān)管
建立項(xiàng)目全生命周期監(jiān)管體系，強(qiáng)化后期管護(hù)責(zé)任，防止“重建設(shè)輕維護(hù)”。

全域國(guó)土綜合整治政策以生態(tài)優(yōu)先、耕地保護(hù)為核心，通過(guò)財(cái)政激勵(lì)、土地指標(biāo)盤(pán)活、金融工具創(chuàng)新等多維度支持，推動(dòng)城鄉(xiāng)要素流動(dòng)與鄉(xiāng)村振興。具體實(shí)施需結(jié)合地方實(shí)際，嚴(yán)格守住生態(tài)與耕地紅線，同時(shí)注重農(nóng)民權(quán)益保障。