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關于生態修復城市修補實踐的思考

2017清華同衡學術周“綠色城鎮化發展”分論壇上，中國城市規劃學會理事長孫安軍作了題為《關于生態修復城市修補實踐的思考》的主題報告，他認為，城市雙修是一項長期工作，要打持久戰，切忌急功近利、一蹴而就。

1為什么開展城市雙修

改革開放以來，我國城市經歷了一個快速擴張的發展時期，先后經歷了改造、開發、整治、更新等階段。總體來看，城市發展模式比較粗放，一些地方“大拆大建”，城市規劃建設面臨諸多突出問題：城市生態環境遭受破壞、配套設施建設滯后、城市公共空間缺失、城市交通擁堵、風貌特色喪失等等。

1)中央關于城市雙修的要求

2015年12月，中央城市工作會議，習近平總書記講話要求“大力推進城市生態修復，逐步恢復城市自然生態”“要加強城市設計，提倡城市修補”。李克強總理在會議總結時再次提出“通過實施城市修補，促使城市魅力重現、煥發活力”“大力推進城市生態修復，逐步恢復城市自然生態”。

2016年2月，中央城市工作會議配套文件《中共中央國務院關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》印發，提出 “有序實施城市修補和有機更新，解決老城區環境品質下降、空間秩序混亂、歷史文化遺產損毀等”“恢復城市自然生態，制定并實施生態修復工作方案”。

2017年3月，住建部發布《住房城鄉建設部關于加強生態修復城市修補工作的指導意見》，并確定了第二批開展生態修復城市修補(以下簡稱城市雙修)的19個試點城市名單，標志著城市雙修工作在全國開展。

2)開展城市雙修的意義

生態修復、城市修補是治理“城市病”、改善人居環境的重要行動，是推動供給側結構性改革、補足城市短板的客觀需要，是城市轉變發展方式的重要標志。開展城市雙修是新時期我國城市發展的重要標志，是落實中央城市工作會議精神的重要舉措，具有政治、經濟、社會、文化和生態建設等多重意義。

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