《張家口市主城區(qū)生態(tài)修復城市修補試點工作實施方案》出臺

　　未來五年實施八大行動

　　張家口新聞網訊   自張家口市入列全國第二批“城市雙修”(生態(tài)修復、城市修補)試點城市以來，市委、市政府就將試點工作提上了重要日程。日前，市政府出臺《張家口市主城區(qū)生態(tài)修復城市修補試點工作實施方案》，提出：從今年3月開始，2年內建立起完善的組織模式、完整的規(guī)劃引領體系;制定明確的5年行動計劃，開展八大行動，到2022年“城市雙修”工作取得初步成效。

　　開展“城市雙修”試點工作，是深入貫徹習近平總書記系列重要講話特別是視察張家口重要講話精神，認真落實省第九次和市第十一次黨代會精神，是推動供給側結構性改革的重要任務。試點工作將以改善生態(tài)環(huán)境質量、補足城市基礎設施短板、提高公共服務水平為重點，轉變城市發(fā)展方式，治理“城市病”，提升城市治理能力，打造體育之城、運動之城、活力之城、文明之城、康養(yǎng)之城、富強之城。

　　據了解，“城市雙修”工作從今年3月開始，2年內建立起完善的組織模式、完整的規(guī)劃引領體系、多渠道的資金籌措和使用方式、長效穩(wěn)定的推進機制、科學全面的評價標準;制定明確的5年行動計劃，安排每年實施的重點工程和推進項目，到2022年“城市雙修”工作取得初步成效。實施范圍以主城區(qū)為主，包括城市山體修復、生態(tài)水系建設、建筑空間升級、道路交通整治、基礎設施整修和完善、歷史文化保護六方面內容。

　　開展增綠清水行動

　　在城區(qū)周邊山體、奧運賽場周圍、高速公路沿線等重要地段，大力開展植樹造林工程，采取合作造林、租地造林、承包造林、股份造林、社會造林等多種模式，抓好奧運廊道、城市綠核、“三網”、“三沿”等重點區(qū)域的綠化。

　　加大現有公園、游園的提質改造力度，提升存量綠地的品質和功能;按照“500米見綠、1000米入園”的目標，通過拆遷見綠、破硬見綠、見縫插綠等方式，積極拓展公園綠地，增加建成區(qū)綠地總量。要注重喬灌草合理配置，廣種鄉(xiāng)土植物，推行生態(tài)綠化方式。

　　依據水體綜合整治規(guī)劃，制定清水河、東沙河綜合整治年度實施計劃，實施水體清潔工程，全面控源截污，強化排水口、管道和檢查井的系統(tǒng)治理，培育濱水植被群落，增強水體自凈能力，逐步使市區(qū)清水河、東沙河水體得到治理和修復。結合奧運規(guī)劃，對清水河崇禮區(qū)段河道進行綜合治理;沿線縣區(qū)繼續(xù)加強洋河流域治理工作，使進入官廳水庫的水體質量達到相關標準要求。

　　全面實施山水林田湖整治保護、系統(tǒng)修復和綜合治理，通過京津風沙源治理、退耕還林還草、水土流失小流域治理等重大生態(tài)工程，加快建設首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)。全面推廣生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，建立健全環(huán)境損害鑒定、評估工作機制，全方位打造區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合治理體系。

　開展藍天行動

　　依據《張家口空氣質量提升規(guī)劃實施方案》推進產業(yè)布局優(yōu)化和能源結構調整，加快建立企業(yè)信息化監(jiān)測體系，突出散煤、揚塵、機動車和生活污染重點領域治理，完成燃煤鍋爐淘汰任務，加快形成大氣污染治理“1+19”政策體系，合力打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。

　　開展拆違行動

　　加大對違法建設查處拆除力度，實現應拆盡拆。重點對城市主次干道兩側、重點區(qū)域、公園周邊、城市廣場周邊的違法建設進行全面拆除，增加城市公共空間。堅持“消除存量、嚴禁增量”，探索建立一整套完善的拆違程序和工作模式。同時，加大破墻開店的整治力度，進一步規(guī)范廣告牌匾設置，指導建設統(tǒng)一、協調、有文化氣息的商業(yè)店招;徹底清理店外經營、占道經營，還便道、道路于民;規(guī)范治理樓體的大型廣告，還建筑本來面目。

　　開展基礎設施補短板行動

　　全面推進綜合管廊建設。加快老舊管網改造，主要道路各類架空線纜入地、入廊。加強污水管網和污水處理設施建設，提高綜合處理能力。加大垃圾分類收集、分類處理的推廣和普及，提高再利用率。加快公共廁所、應急避難場所、園林綠地、便民市場建設，完善城市服務功能。結合城市道路新建、改建，加快海綿城市建設。冬奧賽場及崇禮區(qū)實現供熱煤改電。

　　開展暢通張家口行動

　　依據《暢通張家口交通整治規(guī)劃》、《張家口市綜合交通規(guī)劃》，加快張家口站綜合樞紐、崇禮太子城車站、張家口機場等重大交通基礎設施建設，完善立體交通網絡。打通斷頭路，形成完整路網，提高道路通達性。強化綠色出行理念，突出體現公交優(yōu)先的出行方式，合理配置相應的路線和設施。完善過街通道、無障礙設施、慢行系統(tǒng)建設，便捷市民出行。結合棚戶區(qū)改造、住宅小區(qū)、商業(yè)綜合體建設，加大地下停車場、立體停車樓建設，增加停車位供給。加強充電設施建設，促進電動汽車的推廣使用。通過信號燈系統(tǒng)智能調控、誘導系統(tǒng)設置、大數據體系建設、遠程實時指揮等手段，提高車輛的通行效率。

　　開展景觀提升行動

　　按照《張家口市面貌提升總體規(guī)劃》，分年度安排景觀提升具體工程、整治計劃和任務。中心城區(qū)重點推進五一路、展覽館周邊，朝陽大街、勝利中路，明德南路景觀風貌提升示范工程;以示范路為帶動，全面推進周邊街道、小街巷景觀整體提升，使城市景觀有較大改觀。

　　開展保護歷史文化行動

　　嚴格實施堡子里、大境門等歷史街區(qū)保護規(guī)劃，在保護傳統(tǒng)格局和肌理，保持原有風貌的前提下，穩(wěn)妥的進行適度改造，完善基礎設施配套，提升街區(qū)風貌，更好的延續(xù)歷史文脈。重點加快張家口北站的綜合改造，結合歷史建筑、鐵路設施和百年鐵路史，建設詹天佑紀念公園，展示第一條鐵路的歷史文化。

　　開展城市風貌塑造行動

　　按照總體城市設計，把握城市風貌特色，保護好我市山水城市的自然格局。加強洋河新區(qū)、清水河兩側、市民廣場周邊、張家口綜合樞紐站周邊、機場周邊、城市出入口、重要商業(yè)區(qū)、城市重要節(jié)點等城市設計。嚴格控制老城區(qū)改造開發(fā)強度和建筑密度，合理配置公共服務設施。加快劇場、青少年活動中心、各類展館的選址建設，提升城市文化品位。加強淺山區(qū)、清水河邊、外環(huán)路兩側的建筑研究，加大對沿街、沿路和公園綠地周邊地區(qū)的建設管控，禁止擅自占用公共空間。