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2018年8月10日，“黃帝陵國家文化公園規(guī)劃設(shè)計大師工作營”成果匯總研討會在北京UED雜志社成功召開。此次研討會旨在對綜合前一階段成果的總體規(guī)劃及重點片區(qū)概念規(guī)劃進行介紹，對現(xiàn)有黃帝陵國家文化公園規(guī)劃設(shè)計大師工作營的成果進行總結(jié)和研討，以統(tǒng)觀的視角指導(dǎo)后續(xù)工作高效施行。

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黃帝陵國家文化公園是中華文化發(fā)祥的載體。追根溯源，其承載著華夏兒女的精神力量；尋根祭祖，其彰顯著炎黃子孫的民族自豪。對黃帝陵歷史文化資源的保護、挖掘和再發(fā)揚，都有著十分重大的歷史意義。

黃帝陵國家文化公園規(guī)劃設(shè)計大師工作營由陜西文化產(chǎn)業(yè)投資控股（集團）有限公司、陜西省黃帝陵文化園區(qū)管理委員會主辦，黃陵縣人民政府、CBC建筑中心、陜文投集團黃帝陵項目組、黃帝文化園區(qū)投資有限責(zé)任公司承辦，《城市·環(huán)境·設(shè)計》（UED）雜志社作為主辦媒體，西安市城市規(guī)劃設(shè)計研究院作為技術(shù)支持單位。由中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院院長、教授級高級城市規(guī)劃師、全國工程勘察設(shè)計大師楊保軍作為召集人，天津城市規(guī)劃設(shè)計研究院院長、首席規(guī)劃專家黃晶濤作為聯(lián)合召集人，邀請中國具代表性的六位規(guī)劃大師及其領(lǐng)銜的設(shè)計團隊，通過共同駐地對黃帝陵國家文化公園的調(diào)研、研討，分別提出對未來黃帝陵文化公園的規(guī)劃設(shè)計理念及方案。經(jīng)過長達六個月的不斷設(shè)計創(chuàng)作、研討交流，各設(shè)計團隊在設(shè)計共識的框架下形成了主題鮮明又各具特色的方案成果。在本次成果匯總研討會上，陜西文化產(chǎn)業(yè)投資控股（集團）有限公司黨委書記、董事長王勇，對黃帝陵國家文化公園規(guī)劃設(shè)計方案成果表示認(rèn)可，并提出建設(shè)性意見。

“黃帝陵國家文化公園規(guī)劃設(shè)計大師工作營”召集人，中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院院長、教授級高級城市規(guī)劃師、全國工程勘察設(shè)計大師楊保軍? UED

陜西文化產(chǎn)業(yè)投資控股（集團）有限公司黨委書記、董事長王勇? UED

“黃帝陵國家文化公園規(guī)劃設(shè)計大師工作營”聯(lián)合召集人、天津城市規(guī)劃設(shè)計研究院院長、首席規(guī)劃專家黃晶濤? UED

本次研討會邀請到“黃帝陵國家文化公園規(guī)劃設(shè)計大師工作營”召集人、中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院院長、教授級高級城市規(guī)劃師、全國工程勘察設(shè)計大師楊保軍，陜西文化產(chǎn)業(yè)投資控股（集團）有限公司黨委書記、董事長王勇，“黃帝陵國家文化公園規(guī)劃設(shè)計大師工作營”聯(lián)合召集人、天津城市規(guī)劃設(shè)計研究院院長、首席規(guī)劃專家黃晶濤，陜西文化產(chǎn)業(yè)投資控股（集團）有限公司副總經(jīng)理盧濤，清華大學(xué)規(guī)建筑學(xué)院規(guī)劃系主任、教授吳唯佳，西安建大城市規(guī)劃設(shè)計研究院院長周慶華，《城市·環(huán)境·設(shè)計》（UED）雜志社主編,天津大學(xué)建筑學(xué)院特聘教授、CBC建筑中心主任彭禮孝，陜文投集團黃帝陵項目組組長王岱，中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院副院長韓炳越，清華大學(xué)建筑學(xué)院教授、清華大學(xué)建筑禹城市研究所副所長武廷海，天津城市規(guī)劃設(shè)計研究院風(fēng)景園林所所長趙維民，上海同濟城市規(guī)劃設(shè)計研究院副院長肖達，東南大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計研究院副總規(guī)劃師邵潤青,共同研討交流。

會議現(xiàn)場 ? UED

當(dāng)天上午，天津城市規(guī)劃設(shè)計研究院景觀所所長趙維民針對黃帝陵國家文化公園規(guī)劃設(shè)計，向到場嘉賓介紹了方案規(guī)劃背景、總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃以及“黃帝陵國家文化公園規(guī)劃設(shè)計大師工作營”設(shè)計共識。趙維民同時強調(diào)了認(rèn)真落實省委要求、幾位院士的重要指導(dǎo)意見、大師營的基本共識與方針；在工作中盡全力完成好公祭升級、宣教功能強化、民族尋根地建立、中華文化宣揚、旅游服務(wù)完善五大任務(wù)。

天津城市規(guī)劃設(shè)計研究院風(fēng)景園林所所長趙維民? UED

中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院院長楊保軍從文化傳承、環(huán)境整治、整體定位等方面對黃帝陵國家文化公園規(guī)劃設(shè)計方案進展表示認(rèn)可，并總結(jié)出后期具體設(shè)計方向。

天津城市規(guī)劃設(shè)計研究院院長黃晶濤，西安建大城市規(guī)劃設(shè)計研究院院長周慶華，清華大學(xué)規(guī)建筑學(xué)院規(guī)劃系主任、教授吳唯佳，《城市·環(huán)境·設(shè)計》（UED）雜志社主編,天津大學(xué)建筑學(xué)院特聘教授、CBC建筑中心主任彭禮孝，中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院副院長韓炳越，清華大學(xué)建筑學(xué)院教授、清華大學(xué)建筑與城市研究所副所長武廷海，上海同濟城市規(guī)劃設(shè)計研究院副院長肖達,東南大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計研究院副總規(guī)劃師邵潤青也分別從歷史背景、社會發(fā)展、未來定位等角度就黃帝陵國家文化公園規(guī)劃方案提出各自的見解。

西安建大城市規(guī)劃設(shè)計研究院院長周慶華? UED

清華大學(xué)建筑學(xué)院規(guī)劃系主任、教授吳唯佳 ? UED

《城市·環(huán)境·設(shè)計》（UED）雜志社主編、天津大學(xué)建筑學(xué)院特聘教授、CBC建筑中心主任彭禮孝 ? UED

中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院副院長韓炳越? UED

清華大學(xué)建筑學(xué)院教授、清華大學(xué)建筑與城市研究所副所長武廷海? UED

上海同濟城市規(guī)劃設(shè)計研究院副院長肖達? UED

東南大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計研究院副總規(guī)劃師邵潤青? UED

隨后，陜西文化產(chǎn)業(yè)投資控股（集團）有限公司黨委書記、董事長王勇，陜西文化產(chǎn)業(yè)投資控股（集團）有限公司副總經(jīng)理盧濤,陜文投集團黃帝陵項目組組長王岱，對目前黃帝陵國家文化公園規(guī)劃方案闡述了各自的觀點。

陜西文化產(chǎn)業(yè)投資控股（集團）有限公司黨委書記、董事長王勇，對黃帝陵國家文化公園規(guī)劃方案的階段成果給予充分肯定認(rèn)可，對規(guī)劃大師全心投入，院士專家悉心指導(dǎo)表示感謝，并強調(diào)貫徹落實好中省市總體指導(dǎo)方針政策，借鑒已有成功案例的經(jīng)驗，注重黃帝陵國家文化公園規(guī)劃設(shè)計中的神圣莊嚴(yán)的氛圍營造，將游客動線同空間設(shè)計結(jié)合，塑造流線的震撼感。著眼于未來的發(fā)展，使黃帝陵國家文化公園能夠成為具有歷史意義、中華情懷的高質(zhì)量文化圣地。

陜西文化產(chǎn)業(yè)投資控股（集團）有限公司副總經(jīng)理盧濤指出，加強對黃帝陵文化公園的自然生態(tài)管控，強化項目主體軸線設(shè)計，薪火不熄，著力營造公園的圣地感氛圍。

陜西文化產(chǎn)業(yè)投資控股（集團）有限公司黨委書記、董事長王勇? UED

陜西文化產(chǎn)業(yè)投資控股（集團）有限公司副總經(jīng)理盧濤? UED

陜文投集團黃帝陵項目組組長王岱? UED

當(dāng)天下午，研討會嘉賓針對黃帝陵國家文化公園規(guī)劃設(shè)計項目進程展開討論，共同探索黃帝陵國家文化公園下一步的規(guī)劃設(shè)計方向。

嘉賓討論現(xiàn)場? UED

至此，研討會圓滿結(jié)束，嘉賓們就“黃帝陵國家文化公園規(guī)劃設(shè)計大師工作營”的后續(xù)工作重點及相關(guān)進程安排達成共識。讓我們共同期待黃帝陵國家文化公園項目建設(shè)開啟優(yōu)秀中華傳統(tǒng)文化建設(shè)的新歷程。

“黃帝陵國家文化公園規(guī)劃設(shè)計大師工作營”與會人員合影 ? UED

出席嘉賓

楊保軍，“黃帝陵國家文化公園規(guī)劃設(shè)計大師工作營”召集人，中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院院長、教授級高級城市規(guī)劃師、全國工程勘察設(shè)計大師

王勇，陜西文化產(chǎn)業(yè)投資控股（集團）有限公司黨委書記、董事長

黃晶濤，“黃帝陵國家文化公園規(guī)劃設(shè)計大師工作營”聯(lián)合召集人，天津城市規(guī)劃設(shè)計研究院院長、首席規(guī)劃專家

盧濤，陜西文化產(chǎn)業(yè)投資控股（集團）有限公司副總經(jīng)理

吳唯佳，清華大學(xué)規(guī)建筑學(xué)院規(guī)劃系主任、教授

周慶華，西安建大城市規(guī)劃設(shè)計研究院院長

彭禮孝，《城市·環(huán)境·設(shè)計》（UED）雜志社主編、天津大學(xué)建筑學(xué)院特聘教授、CBC建筑中心主任

王岱，陜文投集團黃帝陵項目組組長

韓炳越，中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院副院長

武廷海，清華大學(xué)建筑學(xué)院教授、清華大學(xué)建筑禹城市研究所副所長

趙維民，天津城市規(guī)劃設(shè)計研究院風(fēng)景園林所所長

肖達，上海同濟城市規(guī)劃設(shè)計研究院副院長

邵潤青，東南大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計研究院副總規(guī)劃師

白楊，中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院風(fēng)景分院副總工程師

韓繼征，天津城市規(guī)劃設(shè)計研究院景觀所總工

楊彥龍，西安建大城市規(guī)劃設(shè)計研究院所長

楊純紅，CBC建筑中心副主任

八大設(shè)計共識

目標(biāo)定位

面向中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，從國家的高度、民族的廣度、千年的尺度，重新認(rèn)識黃帝陵的獨特文化價值。黃帝陵國家文化公園是凝聚中華民族情感、增強中華文化自信、傳播中華民族精神的中華文明精神標(biāo)識。

規(guī)劃要求

黃帝陵國家文化公園規(guī)劃科學(xué)落實陜西省政府批復(fù)的《黃帝陵文化園區(qū)總體規(guī)劃》，完善黃帝陵尋根謁祖核心功能，保持整個地區(qū)神圣、莊嚴(yán)、肅穆、古樸的總基調(diào)。結(jié)合新時代目標(biāo)定位新要求，突出黃帝陵的國家文化公園屬性，加強生態(tài)保育，提升環(huán)境品質(zhì)，完善服務(wù)功能。

控制范圍

綜合考慮山水格局、文化格局、生態(tài)格局和建設(shè)格局，科學(xué)確定黃帝陵國家文化公園的規(guī)劃范圍，劃定圣地核心保護區(qū)、圣地保育提升區(qū)、圣地建設(shè)控制區(qū)等不同圈層管控地帶。突出橋山與印臺山“目極環(huán)翠”的環(huán)境效果，保障黃帝陵整體山水格局的完整與生態(tài)環(huán)境優(yōu)良。

空間結(jié)構(gòu)

以黃帝陵為核心、以橋山為綱、沮水為脈，構(gòu)建山水格局，處理好山、水、陵、廟、邑的功能組織、空間關(guān)系與環(huán)境效果。突出橋山作為黃帝陵主體的地位，增強黃陵核心區(qū)的圣地感；突出沮水龍形河谷空間特征，對沮河及支流開展系統(tǒng)生態(tài)恢復(fù)；黃陵縣城市發(fā)展應(yīng)盡早落實上位規(guī)劃要求，加快向新城疏解，提升西部門戶區(qū)的文化旅游門戶職能；古城進行有機更新，充分保障原住民利益，增強文化和旅游服務(wù)功能；東灣尋根交往區(qū)為海內(nèi)外華人交往提供高端配套服務(wù)保障，在不影響黃帝陵整體山水格局的前提下預(yù)留國事接待活動的可能；向南構(gòu)建黃帝文化遺存展示區(qū)，增強文化挖掘與展示。

功能完善

完善祭祀配套服務(wù)職能，保障大型國家公祭活動需求；面向全球華人，增強旅游服務(wù)接待能力，保障高端尋根交往聯(lián)誼活動開展；增強文化展示功能，增加教育功能設(shè)施，促進文化交往活動，爭取國事活動承接。

建設(shè)控制

嚴(yán)格控制圣地核心區(qū)內(nèi)建筑高度、密度和布局方式，保證建筑掩映在蒼翠的山水環(huán)境中。橋山周邊地區(qū)布置建構(gòu)筑物時，要保障橋山的可視性，無關(guān)建構(gòu)筑物不能進入主要景觀視域。強化黃帝陵軸線對核心區(qū)空間秩序的統(tǒng)領(lǐng)作用；黃帝陵東部片區(qū)從嚴(yán)管控，項目和設(shè)施建設(shè)應(yīng)隱于林中。恢復(fù)沮水自然河流景觀，注重山水景觀相融合。

交通組織

構(gòu)建居游分治交通系統(tǒng)，將國道和城市等穿越交通采取下穿或改線至南部塬上通行，國家文化公園內(nèi)逐步禁止社會車輛穿越，實現(xiàn)圣地核心區(qū)交通環(huán)境凈化。優(yōu)化陵區(qū)謁陵線路布置與流線組織，提高陵區(qū)可達性。遠近結(jié)合，增加?xùn)|部和南部旅游門戶，構(gòu)建兩主一副旅游門戶體系。在更大空間范圍布局城市南部和北部繞城交通，改善黃帝陵國家文化公園對外交通。

轉(zhuǎn)型發(fā)展

結(jié)合黃帝陵國家文化公園建設(shè)，推進縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與布局調(diào)整。加強沮水流域生態(tài)環(huán)境保護，積極推進沮河上游廠礦轉(zhuǎn)型發(fā)展，修復(fù)破損生態(tài)空間，構(gòu)建完善的城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)，改善水生態(tài)，提升整體生態(tài)環(huán)境品質(zhì)。疏解縣城人口和非國家文化公園功能。

黃帝陵國家文化公園規(guī)劃設(shè)計大師工作營

“黃帝陵國家文化公園規(guī)劃設(shè)計大師工作營”由陜西文化產(chǎn)業(yè)投資控股(集團)有限公司、陜西省黃帝陵文化園區(qū)管理委員會、黃陵縣人民政府和CBC建筑中心共同發(fā)起，邀請了中國具有代表性的六位規(guī)劃大師及其領(lǐng)銜的團隊作為核心設(shè)計團隊，通過共同駐地，對黃帝陵國家文化公園進行實地調(diào)研、研討，分別提出未來黃帝陵國家文化公園的規(guī)劃設(shè)計理念及方案。

六家設(shè)計團隊分別是中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院、清華大學(xué)建筑學(xué)院、天津市城市規(guī)劃設(shè)計研究院與天津大學(xué)建筑設(shè)計規(guī)劃研究總院聯(lián)合團隊、上海同濟城市規(guī)劃設(shè)計研究院、東南大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計研究院和西安建大城市規(guī)劃設(shè)計研究院。《城市·環(huán)境 · 設(shè)計》（UED）雜志社作為主辦媒體，西安市城市規(guī)劃設(shè)計研究院提供技術(shù)支持。

學(xué)術(shù)召集人