項目前期策劃需要遵循一系列法規(guī)與政策，不同類型的項目所依據(jù)的法規(guī)和政策有所不同，以下為你詳細介紹：

政府投資項目

投資管理法規(guī)：《政府投資條例》是政府投資項目前期策劃的重要依據(jù)。該條例規(guī)定了政府投資安排方式，包括直接投資、資本金注入、投資補助和貸款貼息等，明確了項目單位在前期工作中編制項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計等文件的職責，以及項目審批的程序，即按照政府投資管理權(quán)限和規(guī)定的程序，報投資主管部門或者其他有關(guān)部門審批。

項目決策與審批政策：依據(jù)國務(wù)院《政府投資條例》《紫陽縣政府投資項目管理辦法》等規(guī)定，制定了《縣政府投資項目前期工作實施辦法》。此辦法明確了項目前期工作包括項目建議書（立項）、可行性研究報告、初步設(shè)計及概算，以及規(guī)劃選址、用地預(yù)審、環(huán)境評價、地質(zhì)勘察等內(nèi)容，規(guī)定了各階段的編制要求、審批程序和經(jīng)費管理等內(nèi)容。

新能源項目

開發(fā)建設(shè)合規(guī)手續(xù)法規(guī)：新能源項目開發(fā)涉及眾多法規(guī)和標準。在項目立項階段，需獲得政府同意開展項目前期工作的許可，或具有同等效力的資源開發(fā)協(xié)議、中標通知、競配文件等政府其他相關(guān)文件。同時，要審查項目場址范圍是否涉及生態(tài)紅線區(qū)、基本農(nóng)田、一級公益林等顛覆性因素，如涉及應(yīng)進行避讓或論證調(diào)規(guī)利用的可行性。

各階段合規(guī)手續(xù)政策：立項后，項目公司需辦理多項前期行政許可手續(xù)和其他合規(guī)手續(xù)，如核準文件（備案文件）、項目建設(shè)指標、建設(shè)用地預(yù)審與選址意見書、環(huán)境影響評價文件、水土保持方案批復(fù)等。例如，海上風電項目還需辦理用海預(yù)審意見、海洋環(huán)境影響評價文件等。

工程建設(shè)項目

策劃生成管理政策：以汕尾市為例，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面開展工程建設(shè)項目審批制度改革的實施意見》《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省全面開展工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案》《汕尾市人民政府關(guān)于印發(fā)汕尾市工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案的通知》等文件，制定了《汕尾市工程建設(shè)項目策劃生成管理暫行辦法》。該辦法適用于汕尾市范圍內(nèi)的市本級政府投資類項目和社會投資類項目，明確了項目主管部門、行業(yè)主管部門和項目業(yè)主單位在前期策劃生成中的職責和工作流程。

通用法規(guī)與政策遵循原則

法律法規(guī)遵循：編制前期策劃成果文件，應(yīng)符合國家或地方相關(guān)法律法規(guī)、標準、技術(shù)規(guī)范及規(guī)程。例如，在進行項目經(jīng)濟策劃時，要遵循國家和地方的稅收法規(guī)、價格法規(guī)等。

規(guī)劃與政策導(dǎo)向：前期策劃成果文件應(yīng)符合項目所在地發(fā)展規(guī)劃，包括國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、專項規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃等，以及歷史文化保護規(guī)劃、景區(qū)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施及能源規(guī)劃等。同時，產(chǎn)業(yè)策劃部分應(yīng)考慮是否滿足所在地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，選擇鼓勵類，避免限制類和淘汰類。