摘 要:以綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施而論，我國(guó)已成為名副其實(shí)的“交通大國(guó)”。在當(dāng)前我國(guó)綜合交通系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模已經(jīng)很大的背景下，如何結(jié)合最新技術(shù)的發(fā)展，構(gòu)建更為有效的智能交通系統(tǒng)，以更好地發(fā)揮交通基礎(chǔ)設(shè)施的效能，為全體出行者提供更有效的出行服務(wù)，是交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要課題。未來智能交通系統(tǒng)的發(fā)展必須明確“以人為本”的目標(biāo)，以先進(jìn)技術(shù)為手段，以體制機(jī)制的優(yōu)化完善為保障，充分考慮交通參與者可能的反應(yīng)，以及包括國(guó)家政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、管理要求、金融保險(xiǎn)等在內(nèi)的社會(huì)性要素。

關(guān)鍵詞:交通強(qiáng)國(guó) 智能交通系統(tǒng) 自動(dòng)駕駛 人才培養(yǎng)

【中圖分類號(hào)】TP-9 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

經(jīng)過數(shù)十年的高速發(fā)展，我國(guó)的綜合交通系統(tǒng)取得了顯著進(jìn)步。目前，以綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施而論，我國(guó)已成為名副其實(shí)的“交通大國(guó)”。進(jìn)入21世紀(jì)以來，在我國(guó)綜合交通系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施不斷建設(shè)完善的同時(shí)，作為支撐綜合交通系統(tǒng)效率提升、安全改善、服務(wù)優(yōu)化的重要要素，智能交通系統(tǒng)亦獲得了快速發(fā)展，在建設(shè)人民滿意的綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)方面發(fā)揮了重要作用，對(duì)于交通運(yùn)輸服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變和升級(jí)也起到了強(qiáng)有力的催化作用。

我國(guó)智能交通系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)狀

智能交通系統(tǒng)在綜合交通體系內(nèi)得到全面應(yīng)用

“智能交通系統(tǒng)”（Intelligent Transportation System，ITS，又稱智能交通、智慧交通、智能運(yùn)輸系統(tǒng)）的概念誕生于20世紀(jì)90年代初期，以1994年11月在巴黎舉行的第一屆世界智能交通系統(tǒng)大會(huì)為標(biāo)志，“智能交通系統(tǒng)”在國(guó)際交通界、產(chǎn)業(yè)界和科技界成為一個(gè)專有名詞。

我國(guó)政府積極推動(dòng)智能交通系統(tǒng)的發(fā)展。原交通部在1995年制定《交通科技發(fā)展“九五”計(jì)劃和到2010年長(zhǎng)期規(guī)劃》明確提出：“智能運(yùn)輸系統(tǒng)（ITS）將成為21世紀(jì)現(xiàn)代化地面運(yùn)輸系統(tǒng)的基本模式和發(fā)展方向，它是交通運(yùn)輸進(jìn)入信息時(shí)代的重要標(biāo)志。”[1]2016年，國(guó)家發(fā)改委和交通運(yùn)輸部聯(lián)合發(fā)布《推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”便捷交通 促進(jìn)智能交通發(fā)展的實(shí)施方案》，這是國(guó)家專門就智能交通（ITS）發(fā)布總體框架和實(shí)施方案。2019年中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)實(shí)施的《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》中明確提出“全面提升城市交通基礎(chǔ)設(shè)施智能化水平”“廣泛應(yīng)用智能高鐵、智能道路、智能航運(yùn)、自動(dòng)化碼頭、數(shù)字管網(wǎng)、智能倉(cāng)儲(chǔ)和分揀系統(tǒng)等新型裝備設(shè)施，開發(fā)新一代智能交通管理系統(tǒng)”“大力發(fā)展智慧交通”[2]，為推動(dòng)我國(guó)智能交通系統(tǒng)的發(fā)展指明了方向。

最初，我國(guó)的智能交通系統(tǒng)主要聚焦城市道路和高速公路領(lǐng)域。近年來，以先進(jìn)的城市交通管理系統(tǒng)、信息服務(wù)系統(tǒng)、高速公路三大機(jī)電系統(tǒng)等為主要內(nèi)容，不斷迭代更新的城市智能交通系統(tǒng)逐步形成，并成為智能交通系統(tǒng)的代表性領(lǐng)域之一。智能交通系統(tǒng)的全面應(yīng)用呈現(xiàn)出幾個(gè)特點(diǎn)：

第一，全面覆蓋綜合交通運(yùn)輸領(lǐng)域。智能交通技術(shù)覆蓋了全部交通運(yùn)輸方式的基礎(chǔ)設(shè)施及運(yùn)輸工具，包括城市綜合交通系統(tǒng)、公路、鐵路、航空、水運(yùn)等，為各運(yùn)輸方式的效率改善、安全提升等提供了強(qiáng)有力的支撐。

第二，智能交通不斷涌現(xiàn)新的領(lǐng)域。智能交通系統(tǒng)的發(fā)展內(nèi)容和模式不斷演化，除了傳統(tǒng)的交通裝備、交通管理、出行服務(wù)、交通安全等領(lǐng)域外，智能交通系統(tǒng)涉及的領(lǐng)域也在不斷擴(kuò)展。例如，隨著大數(shù)據(jù)等技術(shù)的發(fā)展，數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、傳輸及應(yīng)用等已經(jīng)成為智能交通系統(tǒng)中相對(duì)獨(dú)立的部分；對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施及智能交通系統(tǒng)的管養(yǎng)與維護(hù)也成為智能交通系統(tǒng)的重要部分。同時(shí)，移動(dòng)高速寬帶通信技術(shù)的發(fā)展，也促進(jìn)了智能網(wǎng)聯(lián)汽車的誕生與發(fā)展，近年來車用無線通信技術(shù)（V2X）在提高駕駛安全性、改善信息服務(wù)等方面發(fā)揮了積極的作用。

第三，一些傳統(tǒng)領(lǐng)域出現(xiàn)革命性發(fā)展。信息通信技術(shù)的更新?lián)Q代，催生了智能交通系統(tǒng)的“顛覆性”發(fā)展。以自動(dòng)駕駛為例，雖已有較為久遠(yuǎn)的研究歷史，但是在21世紀(jì)信息通信技術(shù)革命性發(fā)展的支撐下，自動(dòng)駕駛汽車近年來取得了顯著的進(jìn)展，不僅在一些特殊場(chǎng)景已經(jīng)獲得了較為充分的應(yīng)用，例如礦山、港口等，而且在普通道路上也獲得了較大范圍的測(cè)試和示范，如北京、武漢等城市都有在開放道路上日常運(yùn)行的無人駕駛網(wǎng)約車（Robotaxi）。[3]

智能交通系統(tǒng)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展

2000年以前，我國(guó)聚焦智能交通系統(tǒng)的企業(yè)寥若晨星，智能交通系統(tǒng)相關(guān)的各類設(shè)備、系統(tǒng)的研發(fā)也剛剛起步，眾多代表當(dāng)時(shí)先進(jìn)水平的智能交通系統(tǒng)及設(shè)備在很大程度上還有賴于進(jìn)口，城市交通管理系統(tǒng)中的交通信號(hào)控制系統(tǒng)、視頻監(jiān)控設(shè)備，城市軌道交通領(lǐng)域的軌道信號(hào)系統(tǒng)，乃至支撐智能交通系統(tǒng)的各類基礎(chǔ)的信息通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等，都由國(guó)際品牌占據(jù)主導(dǎo)地位。

2000年以來，隨著我國(guó)科技企業(yè)研發(fā)能力的不斷提升，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的各類技術(shù)得以迅速發(fā)展，智能交通系統(tǒng)領(lǐng)域的企業(yè)不斷誕生并發(fā)展壯大，例如城市道路交通領(lǐng)域的海信網(wǎng)絡(luò)、浙大中控、萊斯信息等，公路機(jī)電信息化及智慧公路領(lǐng)域的浙高信、中咨泰科、川高信息、公科飛達(dá)等，近年來都取得了良好的發(fā)展，并支撐起國(guó)內(nèi)眾多城市智能交通系統(tǒng)的發(fā)展。

2015年以來，眾多科技巨頭逐步進(jìn)入智能交通系統(tǒng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，為行業(yè)的發(fā)展帶來新的技術(shù)力量，例如華為、阿里、百度、海康等，并結(jié)合自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)推動(dòng)智能交通系統(tǒng)的技術(shù)創(chuàng)新。近年來，智能交通系統(tǒng)的市場(chǎng)規(guī)模也維持在一個(gè)較高水平，城市智能交通系統(tǒng)與智慧公路的市場(chǎng)總規(guī)模每年都在千億以上。國(guó)內(nèi)三大電信運(yùn)營(yíng)商企業(yè)和為地方政府的智慧城市等領(lǐng)域服務(wù)的平臺(tái)公司，也在快速擴(kuò)大其在智能交通系統(tǒng)市場(chǎng)中的占有率，在支撐智能交通系統(tǒng)發(fā)展的同時(shí)也給自身發(fā)展帶來了新機(jī)遇。

2020年以來，我國(guó)智能交通系統(tǒng)領(lǐng)域的企業(yè)開始較大規(guī)模地走出國(guó)門，在東南亞、南美、非洲等地不斷承接各類智能交通系統(tǒng)項(xiàng)目，智能交通系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)國(guó)際化趨勢(shì)開始形成。

智能交通系統(tǒng)人才培養(yǎng)體系不斷完善

20世紀(jì)90年代以來，為支撐我國(guó)智能交通系統(tǒng)的發(fā)展，國(guó)內(nèi)多個(gè)高校開始進(jìn)行智能交通系統(tǒng)領(lǐng)域人才的培養(yǎng)。起初缺乏系統(tǒng)性的教材體系、教師隊(duì)伍，以研究生培養(yǎng)為主，數(shù)量較少；近年來基于交通工程等學(xué)科的發(fā)展，開始進(jìn)入人才培養(yǎng)的快速發(fā)展時(shí)期。

研究生培養(yǎng)。智能交通系統(tǒng)是一個(gè)跨學(xué)科的技術(shù)領(lǐng)域，除了需要有交通運(yùn)輸工程的基礎(chǔ)知識(shí)外，還會(huì)涉及系統(tǒng)工程、計(jì)算機(jī)技術(shù)、自動(dòng)控制技術(shù)、電子信息技術(shù)等，對(duì)人才素質(zhì)需求較高。因此，初期智能交通系統(tǒng)領(lǐng)域的人才培養(yǎng)更多地在研究生培養(yǎng)階段展開，雖然尚無明確的學(xué)科名稱支持，但眾多學(xué)校的不同專業(yè)都開始在研究生階段面向智能交通系統(tǒng)方向培養(yǎng)了相應(yīng)的專業(yè)人才。

本科生培養(yǎng)。隨著智能交通系統(tǒng)的快速發(fā)展，對(duì)各類各級(jí)人才的需求越來越多，除了需要有從事基礎(chǔ)理論與應(yīng)用技術(shù)研究的科研人員，還需要能夠從事工程建設(shè)、系統(tǒng)運(yùn)維、交通優(yōu)化等工作的大量工程技術(shù)人員。因此，大約2000年以后，國(guó)內(nèi)高校開始依托交通工程、自動(dòng)控制等專業(yè)方向，培養(yǎng)智能交通系統(tǒng)領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人才。2020年，教育部開始設(shè)立“智慧交通工程”的學(xué)科專業(yè)，2024年又設(shè)立了“智能建造與智慧交通”專業(yè)。除了傳統(tǒng)的交通工程、交通運(yùn)輸工程等本科專業(yè)繼續(xù)培養(yǎng)智能交通系統(tǒng)相關(guān)人才以外，“智慧交通工程”等本科專業(yè)也開始面向應(yīng)用實(shí)踐進(jìn)行更為聚焦的人才培養(yǎng)。

教材建設(shè)。近年來，以人民交通出版社、鐵道出版社等專業(yè)出版社為主，在自主科研、消化吸收的基礎(chǔ)上，組織國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者編寫了面向?qū)？粕⒈究粕脱芯可闹悄芙煌ㄏ到y(tǒng)相關(guān)教材體系，有力支撐了各類各級(jí)人才的培養(yǎng)工作。

我國(guó)智能交通系統(tǒng)發(fā)展面臨的問題挑戰(zhàn)

盡管在過去二三十年的時(shí)間內(nèi)，我國(guó)智能交通系統(tǒng)得到了較快的發(fā)展，但是受制于基礎(chǔ)理論、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展階段、出行者意識(shí)、人才隊(duì)伍等因素，當(dāng)前智能交通系統(tǒng)的發(fā)展與建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)相比，尚存在一定的差距。目前，我國(guó)智能交通系統(tǒng)發(fā)展主要面臨如下問題與挑戰(zhàn)。

支撐智能交通系統(tǒng)良好發(fā)展的基礎(chǔ)工作尚不夠扎實(shí)

智能交通系統(tǒng)是在綜合交通系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施充分發(fā)展的基礎(chǔ)上，利用先進(jìn)的信息通信技術(shù)等，來進(jìn)一步提高綜合交通系統(tǒng)運(yùn)行效率、安全與韌性的技術(shù)體系，其功能的充分發(fā)揮需要有良好的綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施作支撐。

改革開放以來，我國(guó)的綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施得到了長(zhǎng)足發(fā)展，目前我國(guó)綜合交通運(yùn)輸領(lǐng)域的土木基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)達(dá)到了相當(dāng)大的規(guī)模。截至2023年底，我國(guó)高速公路里程達(dá)18.4萬公里，高速鐵路總里程達(dá)到4.5萬公里，交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模不足的問題已經(jīng)得到極大緩解。然而，在基礎(chǔ)設(shè)施總量快速擴(kuò)張的背景下，綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施的精細(xì)化管理、科學(xué)化組織等方面仍存在不足。此種現(xiàn)象在覆蓋面最為廣泛、發(fā)展水平參差不齊的城市道路交通基礎(chǔ)設(shè)施方面表現(xiàn)尤為突出，例如道路網(wǎng)絡(luò)連通性不足、道路交通組織科學(xué)化程度不高、道路渠化配時(shí)精細(xì)化程度不足等，由此也導(dǎo)致了城市中部分智能交通系統(tǒng)功能的發(fā)揮非常有限。

對(duì)于城市道路交通系統(tǒng)而言，其基本通行能力和保障能力的良好發(fā)揮，需要傳統(tǒng)、經(jīng)典的交通工程技術(shù)作為重要基礎(chǔ)。以優(yōu)化城市道路網(wǎng)絡(luò)交通流運(yùn)行的交通組織優(yōu)化技術(shù)為例，其內(nèi)容包括了科學(xué)的交通標(biāo)志、標(biāo)線設(shè)置，利用合理的交叉口渠化、配時(shí)優(yōu)化技術(shù)等實(shí)現(xiàn)交通流時(shí)空協(xié)調(diào)，適合交叉口交通流特征的定周期、感應(yīng)、自適應(yīng)控制策略的設(shè)計(jì)和選擇等。這些要素是決定城市路網(wǎng)基本通行能力發(fā)揮程度的基礎(chǔ)技術(shù)，如不能得到應(yīng)有重視和合理使用，則會(huì)使基于高新技術(shù)的智能交通系統(tǒng)的作用、功能大打折扣。

智能交通技術(shù)應(yīng)用與業(yè)務(wù)機(jī)制優(yōu)化的有機(jī)結(jié)合不足

在智能交通系統(tǒng)的發(fā)展與應(yīng)用過程中，航空、鐵路、水運(yùn)等交通運(yùn)輸方式相對(duì)封閉，交通組織較為標(biāo)準(zhǔn)，幾乎沒有私人化的交通運(yùn)輸工具，且所有交通運(yùn)輸工具的運(yùn)行都被置于嚴(yán)格統(tǒng)一的管理之下，因此，智能交通系統(tǒng)的應(yīng)用場(chǎng)景較為簡(jiǎn)單。相對(duì)而言，城市智能交通管理系統(tǒng)、出行服務(wù)系統(tǒng)等則要應(yīng)對(duì)大量的個(gè)人出行工具、各種各樣的交通行為，同時(shí)還受到管理體制、業(yè)務(wù)流程等方面的影響。

當(dāng)前部分智能交通系統(tǒng)存在事倍功半的主要原因之一是在重視智能交通技術(shù)系統(tǒng)建設(shè)的同時(shí)，未能充分關(guān)注對(duì)與之相關(guān)的社會(huì)系統(tǒng)的理解和融合。例如缺乏對(duì)傳統(tǒng)交通工程技術(shù)與先進(jìn)信息通信技術(shù)之間的專業(yè)整合（機(jī)制問題）、交通參與者交通意識(shí)提升不足（社會(huì)意識(shí)問題）、服務(wù)理念過于強(qiáng)調(diào)以車輛為對(duì)象而忽視人的出行本質(zhì)（認(rèn)知問題）等。智能交通系統(tǒng)的良好運(yùn)行與作用發(fā)揮，除依賴先進(jìn)的軟硬件系統(tǒng)之外，機(jī)制、數(shù)據(jù)、法律、各類參與者等要素之間都是相互作用的，而當(dāng)前過于看重技術(shù)發(fā)展而忽略相關(guān)配套體制機(jī)制建設(shè)的模式，導(dǎo)致了智能交通系統(tǒng)的效能難以充分發(fā)揮。

支撐智能交通系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展的人才隊(duì)伍依舊不足

隨著智能交通系統(tǒng)不斷深入發(fā)展，對(duì)智能交通系統(tǒng)人才的數(shù)量和質(zhì)量也提出了更高的要求。智能交通系統(tǒng)的從業(yè)人員不僅要能夠緊密追蹤最新技術(shù)發(fā)展，也需要對(duì)公共管理、商業(yè)模式、法律法規(guī)等具有較高的認(rèn)知水平。對(duì)照未來智能交通系統(tǒng)的發(fā)展需求，目前的人才隊(duì)伍水平還需進(jìn)一步提升。

在大規(guī)模專業(yè)技術(shù)從業(yè)人員方面，受制于交通工程等傳統(tǒng)學(xué)科的培養(yǎng)模式，目前在智能交通系統(tǒng)本、專科人才的培養(yǎng)方面還存在著知識(shí)體系不盡完善、理論與實(shí)踐結(jié)合不足、代表性培養(yǎng)方向不突出等問題。

在智能交通系統(tǒng)前沿技術(shù)的研發(fā)方面，當(dāng)前我國(guó)智能交通系統(tǒng)科研從業(yè)人員數(shù)量已經(jīng)較多，但由于科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制不暢，尖端成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力方面尚有待進(jìn)一步發(fā)展。

同時(shí)，經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，我國(guó)的智能交通系統(tǒng)相關(guān)企業(yè)也需要走出國(guó)門，與外國(guó)企業(yè)在全球范圍內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)，但當(dāng)前我國(guó)能夠支撐國(guó)際化智能交通系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、部署實(shí)施、運(yùn)行維護(hù)的專業(yè)技術(shù)人員規(guī)模仍然不足。

我國(guó)智能交通系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策建議

用社會(huì)-技術(shù)系統(tǒng)的思維指導(dǎo)智能交通系統(tǒng)的發(fā)展

交通運(yùn)輸系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)-技術(shù)系統(tǒng)。一方面，在過去的數(shù)十年中，交通運(yùn)輸系統(tǒng)的各類基礎(chǔ)設(shè)施、載運(yùn)工具以及建立于其上的交通服務(wù)已經(jīng)相對(duì)充分地應(yīng)用了各類信息化技術(shù)，成為了一個(gè)典型的信息物理系統(tǒng)。而另一方面，綜合交通系統(tǒng)的有效運(yùn)行又必須重視社會(huì)要素的影響，尤其是交通參與者的社會(huì)性和機(jī)制體制類社會(huì)要素的影響。即智能技術(shù)效能的發(fā)揮離不開社會(huì)人文要素的有力支撐。

未來智能交通系統(tǒng)的發(fā)展必須明確“以人為本”的目標(biāo)，以先進(jìn)技術(shù)為手段，以體制機(jī)制的優(yōu)化完善為保障，在應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)的過程中，除了從技術(shù)角度分析問題以外，必須充分考慮交通參與者可能的反應(yīng)，以及包括國(guó)家政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、管理要求、金融保險(xiǎn)等在內(nèi)的社會(huì)性要素。要從社會(huì)-技術(shù)系統(tǒng)的思維和視角去構(gòu)建智能交通系統(tǒng)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)的分析診斷及優(yōu)化工作。

在未來具體智能交通系統(tǒng)的發(fā)展建設(shè)中，需要建立成熟良好的智能交通系統(tǒng)實(shí)施部署過程，從各系統(tǒng)的需求分析及功能定位入手，在統(tǒng)籌建設(shè)安全高效的綜合交通系統(tǒng)和社會(huì)效益最大化等多目標(biāo)的情況下，識(shí)別物理系統(tǒng)內(nèi)的各個(gè)子系統(tǒng)以及制度領(lǐng)域的部門組織，實(shí)現(xiàn)部門組織需求與各子系統(tǒng)功能緊密銜接，通過系統(tǒng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)流程再造，進(jìn)而建立有效的智能交通系統(tǒng)建設(shè)效果評(píng)估體系，形成智能交通系統(tǒng)發(fā)展的生態(tài)體系。

進(jìn)一步促進(jìn)智能交通相關(guān)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展

近些年來，我國(guó)智能交通相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展逐漸實(shí)現(xiàn)了從引進(jìn)消化吸收到獨(dú)立自主研發(fā)的轉(zhuǎn)變，在一些應(yīng)用技術(shù)領(lǐng)域已經(jīng)達(dá)到了很高的水平，例如視頻監(jiān)控系統(tǒng)等。在具體行業(yè)如城市軌道交通領(lǐng)域，自動(dòng)售檢票系統(tǒng)、站臺(tái)門系統(tǒng)、綜合監(jiān)控系統(tǒng)及通信系統(tǒng)（含視頻監(jiān)控）等核心系統(tǒng)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)完全自主可控。眾多的智能交通相關(guān)產(chǎn)品已經(jīng)開始走向國(guó)際市場(chǎng)，但是在自主創(chuàng)新和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化等方面尚存在一定的短板。在新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的推動(dòng)下，未來智能交通相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在如下方面有待進(jìn)一步加強(qiáng)：

保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。智能交通系統(tǒng)是一個(gè)需要不斷創(chuàng)新及實(shí)踐應(yīng)用的領(lǐng)域，需要加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)技術(shù)成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，切實(shí)保障創(chuàng)新性工作的權(quán)益。未來需要進(jìn)一步充分利用我國(guó)豐富的綜合交通運(yùn)輸場(chǎng)景，打造具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的智能交通關(guān)鍵技術(shù)與產(chǎn)品。

進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合。當(dāng)前我國(guó)智能交通系統(tǒng)的科學(xué)研究工作全面展開，以論文、專利等形式表現(xiàn)的成果日漸增多，但是在向應(yīng)用技術(shù)轉(zhuǎn)化方面，尚存在較大的差距，眾多的成果因?yàn)榉N種原因難以轉(zhuǎn)化。未來需聚焦需求導(dǎo)向，加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。

形成一批國(guó)際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)。我國(guó)擁有廣泛的交通運(yùn)輸行業(yè)領(lǐng)域和巨大的市場(chǎng)空間，有助于智能交通領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)、測(cè)試及應(yīng)用推廣。未來需結(jié)合技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)及我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，打造一批有特色的、國(guó)際領(lǐng)先的智能交通系統(tǒng)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)，例如智能網(wǎng)聯(lián)、自動(dòng)駕駛、道路管控、軌道信號(hào)系統(tǒng)等，形成智能交通領(lǐng)域的新質(zhì)生產(chǎn)力。

加強(qiáng)基礎(chǔ)理論、應(yīng)用技術(shù)研發(fā)及人才培養(yǎng)

信息通信技術(shù)、經(jīng)濟(jì)組織形態(tài)等領(lǐng)域的發(fā)展和激變，對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)的發(fā)展不斷提出更高的要求，相應(yīng)的，對(duì)于支撐交通運(yùn)輸系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)組織和管理服務(wù)的智能交通系統(tǒng)而言，也需要有不斷創(chuàng)新的理論與技術(shù)。面向未來交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)的需求，以及綜合交通系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展的需求，必須進(jìn)行智能交通系統(tǒng)理論方法體系的有效創(chuàng)新和融合型人才的培養(yǎng)。

在理論創(chuàng)新方面，需扎實(shí)立足綜合交通系統(tǒng)的業(yè)務(wù)需求和領(lǐng)域問題，融合大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，著眼于綜合交通系統(tǒng)的物理領(lǐng)域、信息領(lǐng)域以及社會(huì)領(lǐng)域，系統(tǒng)地發(fā)展適應(yīng)智能交通發(fā)展需求的動(dòng)態(tài)分析、優(yōu)化分析、系統(tǒng)分析、進(jìn)化分析等基礎(chǔ)理論方法與應(yīng)用技術(shù)體系，形成支撐新型人才培養(yǎng)所需要的基本技能和知識(shí)結(jié)構(gòu)。

同時(shí)，要緊扣智能交通系統(tǒng)的發(fā)展需求和特點(diǎn)，不斷探索培養(yǎng)具有綜合分析決策能力、多專業(yè)融合創(chuàng)新能力和系統(tǒng)分析診斷與優(yōu)化能力的多學(xué)科融合型人才，使其具備系統(tǒng)性解決問題的規(guī)劃設(shè)計(jì)能力、面臨復(fù)雜場(chǎng)景與挑戰(zhàn)的創(chuàng)新能力，從而能夠推動(dòng)智能交通系統(tǒng)的高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)，為人民群眾創(chuàng)造更加美好的生活。

【本文作者為清華大學(xué)土木工程系長(zhǎng)聘教授、交通工程與地球空間信息研究所所長(zhǎng)；本文系研究闡釋黨的十九屆五中全會(huì)精神國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目“加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)研究”（項(xiàng)目編號(hào)：21ZDA029）階段性成果】

2024-07-16 17:06 來源：《國(guó)家治理》2024年第13期 作者：李瑞敏